현재 대한민국의 상업 공간에서 공실 문제가 심각해지고 있는 상황입니다.특히, 서울의 중심 상가에서조차 공실률이 급증하고 있으며, 이는 단순한 경기는 물론이고 소상공인의 폐업 증가 등 복합적인 원인으로 인해 발생하고 있습니다. 이러한 문제는 과거 IMF 외환위기와 유사한 양상을 보이고 있지만, 현 상황은 그때와는 확연히 다른 양상입니다. 특히 비대면 서비스의 일반화로 인해 소비자들은 온라인 쇼핑에 익숙해졌고, 매장 운영의 어려움이 심화되고 있는 상황입니다. 이에 따라, 상가를 회복하기 위해서는 단순한 규제 완화보다, 공공의 필요에 맞춰 비어 있는 상업 공간을 주거 및 공유숙박시설로 전환하는 것이 필요합니다. 최근의 8·4 대책에서 일부 추진되었지만, 여전히 일정 규모의 제한이 있어 더욱 유연한 정책이 요구..